薪俸税

香港特区政府财政司司长陈茂波22日在特区立法会发表2017至2018年度财政预算案。长达190页的预算案中不仅是数字，更蕴含着香港特区政府投放资源的优次，反映着香港社会的价值观。 在此份财政预算案中，特区政府一方面尽其所能，利用香港市民共同创造的财富纾解民困、共享发展成果；另一方面，政府投资未来，为香港经济发展寻求新引擎，令香港社会持续和多元化发展。 根据本年度财政预算案，2016/2017年度盈余928亿港元，财政储备在3月31日预计为9357亿港元。由于本年度的盈余高于预期，陈茂波表示将以前瞻方式善用当中610亿港元盈余，推进安老、体育发展、科技发展以及青年发展等工作。 改善民生 让民众共享发展成果 “政府财政取之于民，也必须用之于民。”陈茂波说，未来一年政府将继续“以人为本”施政。按缓急先后将资金用得其所，在各项措施的成效和政府财政承担能力之间取得平衡，循序渐进，持续改善民生。 针对香港当前经济情况，陈茂波表示，特区政府将推出系列一次性减税措施，包括宽减薪俸税及个人入息课税、宽减75%的利得税以及在未来推行5项常态的税务宽减等。其中，“宽减75%薪俸税及个人入息课税，维持上限达2万港元”这项政策就将惠及全港184万名纳税人，政府收入将减少164亿港元。 在安老扶贫方面，陈茂波表示，政府会继续投放资源优化医疗和安老服务，并支出733亿港元作为社会福利经常开支，按年增加95亿港元。 香港市民最为关注的住房问题，也是特区政府施政重点之一。在未来，陈茂波表示，政府将继续全方位增加土地供应，并为未来建立土地储备。在房屋用地上，2017/18年度卖地计划共有28幅住宅用地，可供兴建约1.9万个单位，其中20幅是新增用地。加上铁路物业发展、市区重建局、私人重建和发展项目，预计2017/18年度私人房屋土地潜在供应量可供兴建约3.2万个单位。 投资未来 发掘经济增长新亮点 未来一年，外围环境复杂多变，令香港经济发展充满变数。为提升香港竞争力，特区政府将持续为未来投资，巩固及提升支柱产业的优势。 在贸易及物流方面，陈茂波表示，政府将继续与主要的贸易投资伙伴开拓更广阔的自由经济市场，强化香港作为区内投资、金融和物流枢纽的地位。根据财政预算案，香港将会以单独关税区的身份与不同经济体签订贸易协定，持续扩大香港的自由贸易协定与促进和保护投资协定网络。 在航运业方面，港珠澳大桥整体工程可望于今年年底完工，并争取早日三地同步通车。陈茂波表示，政府正研究在大桥通车后，加强以不同方式连接香港及珠三角地区，包括利用跨境直升机服务连接香港及珠三角城市，进一步优化区内的跨境运输服务，以期带动区内更多港元化的商贸和其他经济活动。 金融业作为香港的优势产业，在外围不稳定的环境下发展依然蓬勃，占香港生产总值18%，聘用超过25万人。根据财政预算案，未来特区政府将通过发行不同种类债券、加强与世界其它经济体的资金双向流通、改革上市监管制度等措施，继续发展香港成为亚洲的资产管理中心和财富管理中心。 中小企业是经济发展中最活跃的一部分，特区政府对其发展也予以充分支持。在发展中小企业方面，陈茂波表示，政府将延长“发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金”的申请期5年至2022年6月，以协助香港企业在内地的业务发展；延长中小企融资担保计划下特别优惠措施的申请期至2018年2月28日，以协助企业应付资金周转。 培养人才 让东方之珠更加璀璨 人才是香港最重要的资源之一，面对其它经济体的激烈竞争和科技发展带来的全新经济格局，特区政府将继续投放大量资源，培育知识型人才，推动香港经济朝高增值方向多元发展。 在教育方面，特区政府大手笔开出预算786亿港元，增加31亿港元，充分彰显其对教育的投入以及长远承担。同时，为了培养有视野、具创意、能领导、肯承担的青年成为香港明日的接班人，陈茂波表示，政府会向多元卓越奖学金注资2亿港元，支持在学术成绩以外，例如体育、艺术、社会服务等方面有卓越表现的本地学生升读学位课程，并会增拨1亿港元，扩展国际青年交流计划，鼓励青年人放眼世界，拓阔视野。 为鼓励青年拓宽就业渠道，投入创业大潮，陈茂波表示，将预留100亿港元支援香港的创科发展。在硬件配套方面，政府将斥资82亿港元，让香港科技园公司建立先进制造业中心及数据技术中心。为鼓励更多私人资金投放于本地的创科初创企业，政府将推出20亿港元的“创科创投基金”，透过大约1对2的资金配对比例，与风险投资基金共同投资在香港创立的初创企业，为香港科技初创企业发展注入新动力。 “赚钱是本事，守业是学问，花钱是艺术。”陈茂波说，从政府角度来说，放眼未来，推动社会和经济发展是责任；审慎理财，为未可知的将来储备弹药是本份；纾解民困，为有需要的市民提供支援是应有之义。 陈茂波强调，生于斯、长于斯，他和大家一样都非常热爱香港。在过去几十年，香港经历过不少困难险阻、困惑与不安，但风雨过后，总会更见精彩。他深信香港人有勇气、智慧和能力去克服任何困难，一起面向未来，为香港再创不朽传奇。

香港财政司司长陈茂波在周三(2月22日)公布新一份、并且是本届香港特区政府最后一份的《财政预算案》，指出2016至2017年度收入的修订预算为5595亿港元，较原来预算高12%，主要反映卖地和印花税收入的增加，其中卖地收入较原来预算高508亿港元，印花税则高80亿港元。 支出方面，修订预算为4667亿港元，较原来预算低4.1%，主要是由于原来预算为医院管理局公私营协作基金拨款的100亿港元，已于2015至2016年度提早支付，预期2016至2017年度的盈余为928亿港元，财政储备在2017年3月31日预期为9357亿港元，並且预期2017至2018年度账目有163亿港元盈余。 《财政预算案》指出会宽减2016至2017年度度75%的薪俸税和个人入息课税，上限为2万港元，料184万名纳税人受惠，有关扣减会在2016至2017年度度的最终应缴税款反映，料香港特区政府收入减少164亿港元。 此外，将宽减2016至2017年度度75%的利得税，上限为2万港元，料13.2万名纳税人受惠，有关扣减会2016至2017年度度的最终应缴税款反映，香港特区政府收入将减少19亿港元。 另外，将宽免2017/18年度四季的差饷，每户上限1000港元，涉及321万个物业，香港特区政府收入料减少109亿港元。 此外，向领取社会保障金额的人士，发放金额相当于1个月的综合社会保障援助标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴，额外开支35亿港元。 香港旅游业方面則推出3项短期措施，包括豁免1800家旅行社一年的牌照费用、豁免约2000多家酒店和旅馆一年的牌照费用、豁免食肆、小贩及受限制食物售卖许可证一年的牌照费用，涉及1.37亿港元。 另一方面，《财政预算案》建议由2017至2018年度起，推行5项恒常的税务宽减措施，包括把薪俸税的边际税阶由现时4万港元扩阔至4.5万港元，将减轻130万名纳税人的税务负担，香港持区政府每年的税收会减少15亿港元；增加伤残受养人免税额，由目前6.6万港元增至7.5万港元，将惠及3.5万名纳税人，香港持区政府每年的税收会减少5000万港元。 此外，增加供养兄弟姊妹免税额，由目前3.3万港元增至3.75万港元，将惠及2.38万名纳税人，香港持区政府每年的税收会减少1300万港元；延长居所贷款利息扣除年期，由15个课税年度增至20个课税年度，最高扣减额则维持每年10万港元，香港持区政府每年的税收会减少4.3亿港元，以及增加个人进修开支的最高扣除额，由目前8万港元增至10万港元，将惠及3,500名纳税人，香港持区政府每年的税收会减少800万港元。