今年9月1日起将对出口企业实行差异化管理，一类企业出口退税可获得优先办理并在5个工作日内办结。 税务总局日前对2015年制定的《出口退税原办法》进行了完善，制发了《国家税务总局关于发布修订后的<出口退（免）税企业分类管理办法>的公告》（简称《新办法》）。今年9月1日起将对出口企业实行差异化管理，一类企业出口退税可获得优先办理并在5个工作日内办结。 […]

有消息称，法国政府正研究向互联网搜索引擎巨头谷歌（Google）以及微软、脸谱等互联网企业的在线广告业务征税，并用所得税收扶持受互联网非法下载等行为影响的文化创意产业。仅在法国，谷歌在这一领域的年收入为8亿欧元，预计征税“最终每年可以带来1000万欧元（约合9770万元人民币）收入”。对此，谷歌并未作出激烈回应，只是婉转地提出法国政府应该通过引领技术革新打击非法下载等行为，而不是征税。不管谷歌的回应是否有道理，单单法国政府这种打击互联网垄断所采取的做法本身，似乎就应该引发我们对国内互联网市场的思索。 在中国，以百度、阿里巴巴、腾讯三巨头（BAT）为代表的互联网企业，其垄断地位日益明显，这是大家都清楚的事情。2010年谷歌退出中国市场之后，百度在搜索引擎市场独步天下，收入份额占市场约7成。阿里巴巴则占据了中国网上交易额的80%，一家把持着中国网络入口流量的80%。至于腾讯，微信的月活跃账户数达到5亿，QQ的月活跃账户数达到8.15，约占中国总人口的6成。 而在2015年，国内互联网行业更是完成了一系列收购，数量之多规模之巨都创下了纪录。这些案件包括：腾讯系：搜狗+搜搜（估值超30亿美元）、京东+易迅（市值378亿美元）、腾讯文学+盛大文学（估值超15亿美元）、58同城+赶集网（估值100亿美元）；百度系：携程+艺龙（市值131亿美元）、携程+去哪儿（市值合计约187亿）；阿里系：优酷+土豆（市值45亿美元）；阿里系+腾讯系：滴滴+快的（估值近165亿美元）、美团+大众点评（估值150亿美元）。以上数据表明，互联网巨头在市场竞争及利益驱动下，正加速转向“联姻合并”，其垄断程度前所未有。这不能不引起我们的特别关注。 互联网行业有两个经济特征，使其具备自然垄断性。一是用户评估某个网络的优劣在很大程度上依赖于网络上用户数量的多少。某个网络的用户越多，越能吸引新用户加入这个网络。比如谷歌，因为用的人多，就有更多的人愿意使用，这就是所谓的“赢家通吃”。二是公司营运成本往往随着销量的增加而下降。从成本的角度看，由一家企业服务于整个市场是最有效的，这就是经济学所定义的“自然垄断”。由于以上两个特性，互联网经济天生会发展到垄断。在欧美市场，谷歌也好、微软也罢，无一不被认定存在严重市场垄断行为，虽避免了被拆分的命运却躲不过数次的巨额罚款。无疑，百度、阿里巴巴、腾讯等，也都是不折不扣的垄断企业，而且在目前中国的市场环境中，他们具有的杀伤力更大。如果不将其认定为垄断而任其发展的话，会对整个互联网行业的健康发展极为不利。 但在过去十年中，针对互联网公司的反垄断调查和处罚，几乎没有进展。还有不少呼吁对互联网公司网开一面的声音，主要理由一是互联网行业的进入门槛很低，竞争很充分，二是出于保护创新的角度，认为互联网领域的监管必要性不及实体经济。这两种观点看似有道理，却恰恰忽视了互联网的自然垄断特征和中立特征。互联网行业的进入门槛看上去不高，但在中国的市场环境下，不要说复制出一个BAT，即便再诞生一个新的滴滴快的，都是不太可能的。现在BAT看着哪个领域有发展苗头，就通过收购或者投资切入市场。视频垄断了，团购垄断了，旅游垄断了，今后也许还会收购其他新起来的互联网企业。本来，互联网行业是靠创新打天下的，当这些巨头凭借雄厚的资本实力对互联网的应用、内容和接入形成垄断并控制了数据、流量这些核心资源后，年轻人创业的门槛将越来越高，创业企业的成长周期也会被快速压缩，很难避免市场不受他们影响并避免损害消费者权益。BAT的垄断行为，无疑对大众创新、“互联网+”和各类创意产业带来了潜在的威胁，需要我们保持警惕。 面对这个已经形成的市场垄断，我们应该怎么办？我们认为，欧美国家打击谷歌、微软等公司的垄断、维护市场秩序、保护中小文化创意企业的做法值得借鉴。中国财政当局也应该向百度、阿里巴巴、腾讯等公司开征反垄断的“谷歌税”，这是在所必然的。税率究竟多少为佳，社会可以另行讨论。但以阿里巴巴1.5万亿元的营销额来看，即便是5%的税率也意味着750亿元的税收。这无疑会给政府带来额外收入，缓解财政收入增速放缓所带来的压力。

上半年中国经济增长6.7%，虽然整体增速在预期之内，但投资增速显示出疲弱，尤其是民间投资明显回落。1-6月份，全国固定资产投资（不含农户）增速再创新低，同比仅增9%；民间固定资产投资同比名义增长2.8%，增速比1-5月份回落1.1个百分点。考虑到民间固定资产投资占全国固定资产投资的比重为61.5%（比去年同期降低3.6个百分点），民间投资增速的显著下滑反映了国内投资环境热度降低的趋势。 与此同时，中国的对外投资却表现火热。据美国传统基金会研究员威尔森（William T．Wilson）撰文称，根据美国企业研究所和传统基金会的中国全球投资追踪（China Global Investment Tracker）数据库，中国的全球对外直接投资在2016年上半年刷新了历史纪录，前六个月中国对外直接投资近900亿美元，超过2013年前其他年头的全年数据，同比增长39%。数据库创建者、美国企业研究所的史剑道（Derek Scissors）称，对外直接投资的猛增主要是中国私营企业对外收购推动的。这一数据库记录了所有价值达到或者超过1亿美元的、可验证的投资或者建筑交易。那些经由香港达到目的地的资金动向也被记录在内，因此在总额计算上更加贴近真实情况。 中国国内投资与对外直接投资的冷热不均，并不能完全用经济低迷来解释。中国经济近年来增长减速，如钢铁、水泥、能源等基础工业领域都出现了产能过剩，本国和外国投资者在中国市场的投资都出现放缓。不过，全球经济低迷更甚于中国，却没有影响中国投资的蜂拥而出。2015年，外国对华直接投资只增长了6%，而中国对外直接投资却增长了15%，达到了创纪录的1200亿美元。 追踪中国对外投资可以发现，有多种变化正在发生：在投资主体上，几年前中国的对外投资几乎全部由大型国有企业进行，现在中国的私营企业则成为对外投资的生力军。企业研究所认为，中国对外投资猛增主要来自中国私营企业的海外投资和并购，这部分占今年上半年51.6%的比例，为2010年以来的最高水平。在投资对象上，过去的对外投资主要是集中在发展中国家的能源、土地、矿产领域的直接投资；现在尽管能源矿产类的直接对外投资依然重要，但不论国企还是私企，正变得越来越重视发达国家的“高级”资产，如制造业、服务业（包括体育、文化创意、旅游、互联网等）的优质公司资产。在投资形式上，过去主要是绿地投资和实物资产收购，现在则转向公司股权并购。在投资目的上，过去的投资主要着眼于满足能源、矿产和高技术产品的实物供应，现在则转向获取技术、品牌、市场以及重要基础设施。 值得注意的是，由中国民营企业组建的财团越来越多出现在海外市场上。如由巨人集团领衔的中国财团7月31日宣布，以44亿美元收购以色列棋牌游戏公司PLAYTIKA。这个中国财团包括云峰基金、中国泛海控股集团、中国民生信托、鼎晖投资HF控股以及弘毅投资。不久前，中国互联网巨头腾讯发布公告称，其领衔的财团将收购芬兰游戏公司SUPERCELL的84.3%股份，作价86亿美元，腾讯将透过金融工具保持在财团的50%的投票权益。以投资为主业的复星集团，近几年更是在海外市场多次收购各类资产。万达集团近年也在海外大手笔收购电影、文化等资产。从这些中国民间财团巨资收购海外公司的案例可以看到，一方面中国国内苦于民间投资没有起来，另一方面，民间财团又在大幅收购国外资产。全球化的背景，为中国民间资本的全球配置资产提供了更大的空间。 根据中国全球投资追踪，中国对外直接投资的最大接受国是美国，单单今年上半年，对美投资额就达350亿美元，同比几乎翻了一番。中国近期在美国进行的收购交易中，获取技术已经成为了主要的推动因素。根据美中关系全国委员会和荣鼎集团发布的一份报告，由中国企业子公司雇用的美国人数量2015年增长12%，达到9万人，而2009年时，这一数字还只有1万人。值得注意的是，中国之所以在美国有如此庞大的投资，是因为与世界其他众多地方相比，美国的环境都更加理想。 在资本过剩的时代，中国经济放缓带来了国内投资显著放缓，但中国资本的对外投资却热火朝天。主要原因是中国资本有机会、有需要在全球配置资产，而且国际上也有很多国内没有的优质资产。其次是综合投资环境的差异，投资环境理想的美国成为全球投资者青睐的市场，也是中国对外投资的最大目的地。这也再次提醒中国，改善投资环境就是去建构生产力。